ANTECEDENTES

PREDECAN es un proyecto de cooperación entre la Unión Europea y la Comunidad Andina, que desarrolla una serie de acciones en apoyo al CAPRADE y tiene como objetivo específico mejorar los servicios en el área de gestión del riesgo mediante el fortalecimiento de políticas nacionales, de instituciones y de la coordinación de actividades en estas áreas.

A nivel regional, la GTZ ha conformado el Equipo Regional de Competencias (ERC) “Gestión del Riesgo y Cambio Climático” de América Latina y el Caribe, el cual tiene como objetivo aprovechar mejor y potenciar las competencias y experiencias para brindar mejores servicios a los existentes de la Cooperación Alemana y aquellos de otros donantes.

Dentro de las acciones de fortalecimiento y apoyo al CAPRADE, se ha considerado importante el trabajo con las escuelas de postgrado en la región, tal como lo señala el Eje Temático Número 4 de la EAPAD denominado “Fomento de una Cultura de la Prevención con Participación y Responsabilidad Social” y Subprograma 4.2.1 “Promover la ejecución de convenios para fortalecer la formación profesional superior en PAD con las entidades académicas de los países”.

Desde el ámbito académico se vienen desarrollando diversas iniciativas de maestrías y doctorados que atienden la demanda de profesionales por mejorar su formación en diferentes áreas que contribuyen al desarrollo sostenible, pero sólo algunos de esos programas se han incorporado la temática de la Gestión del Riesgo y el Cambio Climático.

Con el objetivo de promover la incorporación de estas temáticas en la agenda académica se han desarrollado en la Subregión varios esfuerzos promovidos por el Proyecto PREDECAN, la Cooperación Alemana GTZ y algunas entidades académicas claves de los países andinos.

Dentro de los antecedentes de estos esfuerzos podemos señalar:

• El desarrollo del “Seminario de Formación Académica en el Tema de Riesgo y Desastre Asociados con la Variabilidad, el Cambio Climático y el Desarrollo Urbano”, celebrado del 19 al 24 de marzo del 2007 en San José, Costa Rica. El Seminario fue coordinado por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) y patrocinado por el programa Paul Bell-OFDA-AID-Florida International University, y la GTZ de Alemania.

• En junio del año 2007 se desarrolló en Perú un taller similar promovido por la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI), la Universidad Nacional de Piura (UNP) y la Universidad del Pacífico (UP) con el apoyo del Proyecto PREDECAN, el Programa de Desarrollo Rural Sostenible de la GTZ, el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y la Secretaria General de la Comunidad Andina (SGCAN).

En esa misma línea y para continuar en el proceso de promover iniciativas para la incorporación de la temática en la agenda académica, el Proyecto PREDECAN ha promovido el desarrollo de talleres nacionales denominados “Incorporación de la Gestión del Riesgo y el Cambio Climático en la Educación Superior” convocando a representantes de escuelas de postgrado de las universidades de cada país y tuvieron como objetivos:

• Aportar elementos conceptuales y desarrollar rutas metodológicas, con el fin de que un número importante de postgrados universitarios que se llevan a cabo en el país, incorporen como parte de sus enfoques y temáticas la dimensión “Gestión del Riesgo de Desastre y el Cambio Climático”, de manera que la misma entre a formar parte del perfil de las personas que egresen de esos postgrados.

• Conocer las experiencias desarrolladas por las instituciones participantes en temas vinculados a la incorporación de la Gestión del Riesgo en la agenda académica.

• Promover la incorporación transversal del tema de Gestión del Riesgo, visto desde el marco de la planificación y programación del desarrollo, en cursos de postgrado, además de sentar las bases para la preparación de futuros proyectos de investigación y publicaciones en el tema.

En ese sentido se desarrollaron los siguientes talleres nacionales:

• Quito, Ecuador, 28 -30 de marzo de 2008. Se desarrolló en alianza con la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales – FLACSO, el IRD y la Municipalidad de Quito.

• La Paz, Bolivia, 19 y 20 de junio de 2008. Se organizó en alianza con la Universidad Andina Simón Bolívar.

• Bogotá, Colombia, 24 y 25 de junio de 2008. Se organizó en alianza con la Universidad de Ciencias Ambientales y Aplicadas.

Producto de este proceso y del interés expresado en la temática por las universidades en cada país, surge la iniciativa de conforma la Red Andina de Universidades en Gestión del Riesgo y Cambio Climático y los representantes de las entidades académicas que actuaron como aliados para el desarrollo de los talleres nacionales apoyados por PREDECAN, firmaron en Bogotá el documento “ Acuerdo de Constitución” que evidencia el compromiso de promover la creación de redes nacionales de universidades que alimenten la red andina y promover de esta manera esfuerzos organizados y coordinados para continuar promoviendo de manera sistemática la incorporación de esta temática en la agenda académica. Se espera que la Red pueda estar vinculada al Consejo Universitario Andino de reciente creación y se vienen adelantando esfuerzos para ello.

En vista del interés de las entidades académicas, la Secretaria General de la Comunidad Andina, el Proyecto PREDECAN y el Equipo Regional de Competencias Gestión del Riesgo y Cambio Climático de la Cooperación Alemana – GTZ deciden apoyar el proceso de consolidación de la Red desarrollando el presente Seminario Subregional Andino en el entendido que producirá resultados que ayudarán a avanzar en la concreción de la incorporación de la temática en la agenda académica.

OBJETIVOS

Definir colectivamente, entre todos los actores claves del proceso, las bases conceptuales, organizativas e institucionales de la Red de Universidades en Gestión del Riesgo y el Cambio Climático y del Programa Subregional Andino de Posgrado en la temática.

Específicos

• Acordar una base conceptual común sobre la Gestión del Riesgo y el Cambio Climático que oriente las actividades de la Red de Universidades que trabajará sobre este tema.
• Formalizar la creación de la Red Andina de Universidades en Gestión del Riesgo y Cambio Climático
• Definir las bases curriculares e institucionales de un programa de Postgrado Subregional Andino en Gestión del Riesgo y Cambio Climático
• Definir las líneas de investigación comunes asociadas a este programa de Postgrado.
• Definir un plan de trabajo de la Red Andina de Universidades de Gestión del Riesgo y el Cambio Climático.
• Socializar los módulos virtuales auto instructivos en Gestión del Riesgo (2) desarrollados por el Proyecto PREDECAN

RESULTADOS ESPERADOS

• Documento que exprese los conceptos básicos sobre la Gestión del Riesgo y el Cambio Climático en los que se fundamentará la Red de Universidades.
• Acta de constitución de la Red de Universidades en Gestión del Riesgo y Cambio Climático firmada: Cartas de compromiso de la universidades firmadas por los Rectores
• Estatutos de la Red de Universidades aprobados
• Primer borrador del documento de las bases curriculares e institucionales del Programa de Postgrado Subregional Andino en Gestión del Riesgo y Cambio Climático, socializado y con recomendaciones para su mejora.
• Plan de trabajo de la Red Andina de Universidades en Gestión del Riesgo y el Cambio Climático aprobado.
• Compromisos institucionales para la implementación del plan de trabajo de la Red de Universidades y del Programa de Post Grado Subregional Andino de Gestión del Riesgo y Cambio Climático.
• Propuesta de posibles líneas de investigación en Gestión del Riesgo y Cambio Climático
• Módulos virtuales auto instructivos del PREDECAN, socializados

PERFIL DE PARTICIPANTES

• Profesionales, académicos, directores y/o coordinadores de diversos programas de postgrado de universidades acreditadas en la Red Andina de Universidades en Gestión del Riesgo y el Cambio Climático. Se espera que los programas de postgrado puedan ser diversos: economía y finanzas, administración pública, ingeniería, comunicación social, educación, gerencia social, geografía, planificación, estudios regionales y urbanos, medio ambiente, etc.
• Representantes del Área de Educación de las Direcciones Nacionales de Defensa Civil/ Direcciones de Prevención y Atención de Desastres/Secretarias de Gestión del Riesgo
• Representantes de la Cooperación Internacional

Perfil deseado del participante:

MODERADORES / FACILITADORES

• Allan Lavell - Experto en Gestión del Riesgo, Asesor Internacional del Proyecto PREDECAN
• Alberto Aquino Equipo Regional de Competencias Gestión del Riesgo y Cambio Climático - GTZ
• Orlando Sáenz - Decano de la Facultad de Ciencias Ambientales – U.D.C.A

METODOLOGÍA

La metodología del Seminario - Taller sienta sus bases en el diálogo, la construcción conjunta y el acuerdo sobre cada uno de los temas que se trabajen.

Primer momento: Antecedentes, situación actual y perspectivas de la Red de Universidades para la Gestión del Riesgo y el Cambio Climático:

Segundo momento: Construcción colectiva de bases conceptuales alrededor de la Gestión del Riesgo y el Cambio Climático y bases curriculares e institucionales del Programa Subregional Andino

Tercer momento: Validación de Módulos Virtuales Auto instructivos en Gestión del Riesgo

Cuarto momento: Socialización de experiencias académicas y aportes a la propuesta base curricular del Programa de Postgrado Andino en Gestión del Riesgo y Cambio Climático. Exploración de líneas de investigación.

Quinto momento : Acuerdos sobre los Estatutos y el Plan Acción de la Red de Universidades.

Sexto momento : Primera Asamblea de la Red de Universidades y aprobación de sus documentos básicos

MATERIALES QUE DEBEN APORTAR LOS PARTICIPANTES PARA EL TALLER

• Carta oficial de Adhesión de la Universidad a la Red Andina.
• Carta de la Universidad que lo acredita como representante de la Universidad ante la Red Andina
• Otros materiales que se consideren pertinentes, como documentos de base para el trabajo en grupo.